白宮氣候變遷特使凱瑞（John Kerry）12日在美國眾議院外交事務委員會作證時表示，中國在共同舉行氣候談判後已經「有所行動」，但拜登政府不會僅僅「依靠別人的話」，以確保中國實現其氣候承諾。他指出：「這不是靠信任取事的問題」、 「如果我們只是建立一種信任關係，那將是愚蠢和瀆職」。
美國總統拜登上任後，將全球氣候變遷問題視為首要任務，並任命曾經代表民主黨角逐美國總統寶座、擔任過國務卿的凱瑞出任總統特使。
凱瑞將中國定位為對手（adversary）和全球經濟競爭者。不僅需要美國施加壓力，還需要國際社會採取協調一致的努力，才能確保世界能夠將溫度維持在比工業化前高不過1.5°C的目標。
凱瑞指出，習近平能說氣候變遷是一個「危機」，固然是一種進步；但上個月，雙方針對中國在海外挹注燃煤電廠資金的討論非常激烈，燃煤發電將破壞控制氣溫目標的機會。
曾經擔任過國務卿的凱瑞表示，他本週稍早已與歐盟各國外交部長討論，要形成統一戰略，來與中國和其他國家打交道。
但是到目前為止，歐美對話還沒有建立起統一的國際貿易政策，在中國沒有進展時祭出懲罰。
歐盟和拜登政府都在評估，如何處理生產過程中排碳密集的進口商品。談到碳關稅，凱瑞指出，美國正在研究這些機制要如何運作，如何達到公平。
